摘要 在社会医疗保险全民覆盖的情况下，如何理解医保在推动公立医院改革中的作用？当前公立医院改革有什么进展？存在哪些问题？
图片来自“视觉中国” 【编者按】医疗、医药、医保三医联动，是医改的重点，恰恰也是医改的难点。三方各有各的利益落点，就各有各的行事逻辑，要“协同作战”，谈何容易。通盘筹划难，不如一个个理顺思路。此篇文章，从医保角度出发，溯根源，找榜样，看形势，抓定位，看看医保在公立医院改革中该干啥、能干啥。
本文发于“中国社科院公共政策中心”，作者王震；本站转发供行业人士参考。
自2009年新医改以来，作为医疗服务主要提供者的公立医院改革进展缓慢。从目前的状况来看，公立医院一方面利用行政等级制集中了大量的优质资源，虹吸了大量患者，导致一些城市公立医院处于“战时状态”；另一方面机制扭曲……
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